9号文出炉后,整体的电力改革有了一个方向,但更受关注的是,未来相关的配套文件的出台。据无所不能向知情人士了解,目前关于大用户直接购电的两个配套文件已经在起草了,下一个配套文件可能与大用户直购电有关。不同的配套措施,可以解决市场尚未完全建设起来的政策目标,但是核心配套文件短期内不会出台。据中电国际政策研究部副主任王冬容对无所不能表示,2015年底之前将会出台八、九个配套文件。
3月23日,发改委和国家能源局联合下发了第一个配套文件——《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》,其中提出:“各省应全额安排可再生能源发电、新增用电需求优先使用清洁能源等措施”,并首次提出“充分运用利益补偿机制为清洁能源开拓市场空间”。
首发清洁能源配套文件表示政府很早便已在做梳理清洁能源发电无法全额满额送出的症结,确实是一个好的开头。未来可再生能源配额制的出台更使得可再生能源行业的生产和消纳得到了国家承诺的最低消费保证。由于国家配额制出台的临近,五大电力新能源公司的股票近两日引来大好,大唐新能源、龙源电力今日均涨了7%以上。